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平顶山市城市管理局(平顶山市城市综合执法局) 紧急重要信息报送工作预案

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时间:2022-04-26

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 第一章总则

第一条 为进一步规范和加强紧急重要信息报送工作,确保 市委、市政府及时掌握重要情况,妥善应对处置紧急突发事件, 根据《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共中央办公厅关 于加强和改进党委信息工作的意见》(中办发〔2012〕15号)  《中华人民共和国突发事件应对法》《中共河南省委办公厅关于 加强和改进党委信息工作的实施意见》(豫办〔2012〕24号)  《河南省人民政府办公厅关于切实改进突发事件信息报告工作 的通知》(豫政办〔2015)124号)《平顶山市人民政府关于引 发<平顶山市突发事件信息报告制度>的通知》(平政〔2009〕53 号)等文件精神,结合我局实际情况,特制定本工作预案。

第二章组织机构及其职责

第二条 平顶山市城市管理局(平顶山市城市综合执法局) 紧急重要信息报送工作由局主要领导直接领导,分管领导直接负 责,办公室统一组织协调、指导紧急重要信息报送工作,局机关 各科室、局属各单位按分工负责。

第三条  紧急重要信息报送工作的主要职责:

(一)按照局党组要求,研究和制订紧急重要信息报送工作 的规章制度和工作计划,并组织实施。

(二)根据紧急重要信息报送工作要求,在第一时间迅速收 集上报本部门重大突发性事件、重要动态、重要紧急情况,结合 事件发生实际情况,做好紧急重要信息报送的采集、筛选、加工、 传送、上报、反馈和存档等各项工作,确保及时、准确、全面向 上级报送紧急重要信息。

(三)结合事件中心和重点及我局工作实际,后续报送事态 进展、处置措施、起因后果和吸取教训的情况,开展重大紧急信 息调研工作。

第四条  组织机构

组  长: 娄文奇  彭  涛

副组长:  张红勇  胡国笋  史志辉  刘炳申

成  员: 邓松水  李国红  赵世恩  董拥军  蔡高尚

任亚炬  兰巍黎  何开伟  刘慧卿  郭少寒

王继德  张国生  韩永生  王强

责任人: 邓松水  电  话: 13781081816

第五条 需要报送的应急信息种类

1、自然灾害类。包括水旱灾害,暴雨、冰雹、大风、雪凝 等气象灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害,森林火灾和重大生物灾害等造成城市管理行政执法部门 受损情况的信息应上报。

2、事故灾难类。包括公路、水运等交通事故,农村寨火、 工矿企业、建设工程、公共场所发生的各类安全事故,造成城市 管理行政执法部门受损情况的信息应上报。

3、公共卫生事件类。包括突然发生造成或可能造成社会公 众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大 食物和职业中毒,重大动植物疫情,以及其他严重影响公众健康 的事件造成城市管理行政执法部门受损的情况信息应上报。

4、社情民意事件类。困难职工生活、住房纠纷、职务晋升、 工资调整、机构改革等职工关注的热点、难点问题和影响社会稳 定的重要苗头;集体上访、集会、罢工、群体性械斗和破坏性事 件等。

5、社会安全事件类。凡群体性暴力抗法事件,无论是否造 成人员损伤,都必须上报;非群体性暴力抗法事件,造成执法人 员(含协查员)1人以上重伤,2人以上轻伤的,应上报;发生 恐怖袭击事件、刑事案件,包括民族、宗教以及隐蔽战线的重要 情况及规模较大的群体性事件等,在其他发生地点敏感、人员身 份特殊、持续时间较长、社会影响较大,或有其他特殊情况的, 也应及时上报。

第六条 应急信息报送的主要内容

1、可能发生、即将发生、已经发生的突发公共事件的时间、 地点、单位和涉及的相关人员。

2、紧急重要信息的信息来源、事件性质、基本过程、伤亡 人数、直接经济损失的初步估计。有条件的同时报告图像(图片) 信息。

3、突发公共事件发生后已采取的初步处措施、下一步将采 取的处措施、事故控制情况、事件影响范围及未来走势预测。

4、紧急重要信息报送必须明确标注单位、签发人、联系人 及联系电话。

第三章紧急重要信息报送程序及要求

第七条 应按以下程序进行紧急重要信息报送:

1、发生较大以上突发事件、重要社会动态、紧急灾情、疫 情及其他重要紧急情况,要第一时间对所掌握的重大紧急信息材 料进行收集、整理,于事件发生后15分钟内立即电话初报至市 委办值班室、市政府办值班室,于事件发生后30分钟内书面稿 报送至"两办"值班室,并每隔2小时续报一次。

(二)报送重大紧急信息必须经分管紧急重要信息报送领导 审核,经局主要领导同意后上报。

(三)对于机关各科室、局属各单位工作范围内的突发事件 或其他重大紧迫事项,事件负责人应第一时间首先向分管领导电 话报告,并在口头汇报后15分钟内向局办公室补送相关文字材料。

(四)紧急重要信息必须统一由局办公室向市委办、市政府 办、上级主管部门和其他有关部门报送。未经审核批准,机关各 科室、局属各单位不得向外报送紧急重要信息。

第八条 紧急重要信息报送的基本要求:

(一)上报紧急重要信息必须实事求是、准确无误、言简意 赅、讲求时效。要随事件发生随时报送,报送以书面报告为主, 情况特别紧急时,可用电话口头初报,随后再书面报告。在第一 时间报送紧急重大事件信息时,情况尚不清楚,还需进一步核实 的,可先报告初步所掌握的基本情况,再根据事态发展和对情况

了解的深入,进行后续跟踪报送。

(二)重大突发性事件的报送必须在重大事故、突发事件在 发生后15分钟内电话报局办公室,经局主要领导、分管领导审 核后,快速整理成文字信息报送市委办、市政府办。从收集重大 紧急信息到报送文字材料不超过30分钟。

(三)坚持首报、续报分开原则,首报只报告事件发生的时 间、地点、类型、人员、损失、伤亡以及初步原因、采取的初步  措施,事发现场指挥处置的负责人姓名、职务、联系方式,续报  报告事件具体原因、背景、发展、处置、后果、影响等详细情况。

(四)紧急重要信息材料未经允许不得公开,应以纸质文稿 加附U盘的形式报送。凡属涉密重大紧急信息,执行保密工作规定,作为单位资由保密工作人员严密存档保管。

第四章附 则

第九条 紧急重要信息报送责任追究制度

紧急重要信息报送必须实事求是、及时准确,任何单位和个 人不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。

局办公室将定期考核和通报紧急信息报送工作情况,凡发生 迟报、漏报、轻报、压报、瞒报紧急重要信息的,对有关单位及  其负责人予以通报批评;对迟报、漏报、轻报、压报、瞒报紧急 重要信息造成后果的,或在行政活动中不作为,引发群体性事件 或者其他重大事件的、或对群体性、突发性事件处失当,导致事 态恶化,造成恶劣影响的,将对有关单位和个人将依据党纪、法 规,严格给予处分;触犯刑律的,移交司法机关追究其法律责任。

 

附件:  《平顶山市城市管理局(平顶山市城市综合执法局) 紧急重要信息报送流程图》



平顶山市城市管理局(平顶山市城市综合执法局)紧急重要信息报送工作预案.pdf




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