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作者：王莲琦

时间：2025-05-16

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城市静态交通治理是提升城市品质、优化民生服务的重要环节。市城市管理局聚焦停车乱象、资源错配等痛点，以“规范、破难、长效”为目标，激活城市静态交通治理新动能，实现了重点区域停车秩序由“乱”到“治”的蜕变，为城市道路管理提供了可借鉴的“平顶山经验”。‍

一是高位统筹，构建三级联动责任体系。

我建立“市级主抓、区级落实、街道协同”三级治理架构，形成权责清晰、协同有力的工作格局。市政协副主席、市城市管理局局长彭涛挂帅统筹，通过专题会议锚定静态交通秩序提升目标，将任务细化到区、责任压实到人。市局班子成员实行分片包干督导制，统筹200名执法骨干组建专业中队，同步开展执法规范培训，构建“定人、定岗、定责”闭环管理体系，确保治理工作纵向到底、横向到边，消除管理盲区。这一机制打破了部门壁垒，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作合力，为静态交通治理提供了坚强的组织保障。

二是多维引导，凝聚共治共享社会共识。

治理之要，在于聚民智、汇民力。市城市管理局联合平顶山市日报社打造“小停车、大文明”宣传矩阵，累计发布公告、倡议书9期，覆盖超百万人次，以舆论力量引导市民树立规范停车意识。针对商户外摆经营这一治理难点，创新“柔性引导+民生保障”模式：主动上门宣传政策，划定外摆区域并明确夜市开放时段（18:00-24:00），推行“备案制”和“红黄牌”分级处罚机制。此举既保障了商户生计，又减少了占道经营对交通的影响，实现了城市管理“力度”与“温度”的平衡，推动商户从“被动整治”向“主动配合”转变，构建起政府主导、商户参与、市民监督的共治格局。‍

三是刚柔并济，织密停车秩序管控网络。

在执法实践中，我市秉持“教育优先、处罚托底”原则，构建起全时段、全链条监管体系。针对主干道、商圈、医院等重点区域，实行“7:00-22:00”全天候巡查机制，通过“劝离+通知+拖移+处罚”组合拳，提升执法效能。累计现场劝离违停车辆约2万辆，通过电话通知车主挪车2000余次。张贴“违规停车温馨提示卡”7000余张，下达“违法停车告知单”约2万张，采集400余条车主有效电话，并拖移400余辆机动车。纠正2000余辆不规范停放的非机动车，拖移二轮、三轮、四轮非机动车4000余辆，清理霸占停车资源行为500多处，为700多位符合条件的车主办理“首违免罚”。累计劝离违停车辆2000余辆，清理“僵尸车”260辆、非机动车1378辆，办理“首违免罚”1000余件。既彰显了法律的刚性约束，又体现了执法的人文关怀，有效提升了市民对城市管理的认同感。

四是科技赋能，破解资源错配治理瓶颈。

面对停车资源供需矛盾，我市以数字化改革为抓手，推动治理手段迭代升级。一方面“开源”：新增9个郊区免费停车场（1576个车位），优化公交线路引导长时停车外移；增设40个出租车专用泊位，缓解临时停车压力。另一方面“增效”：部署6处智能抓拍设备，试点地磁感应收费系统，运用价格杠杆提升车位周转率。此外，创新“错时共享停车”模式，加快推动机关单位停车场节假日及夜间开放，激活存量资源“沉睡价值”，有效缓解了“停车难”与“泊位闲置”并存的困境。同时，依托智慧停车系统，将商业停车场、公共停车场纳入统一管理平台，实现停车资源的动态监测与智能调配。这一举措为车辆配备了精准的“导航员”，有效提升了停车资源的利用效率。目前，万达、中骏、名门天街、丹尼斯、中兴路、二院、四院、中医院、河滨公园、新华区政府等84个停车场与智慧停车平台联网，停车泊位达7000余个。‍

五是高效处置，搭建民生诉求速办机制。

市民需求是城市治理的“风向标”。市城市管理局建立“接诉即办、办就办好”的快速响应机制，行动期间依托市区城市管理联合治理专班，搭建高效群众诉求处理平台。以群众举报某区车辆违停为例，专班办公室接到信息后，10分钟内调度执法队员抵达现场，完成拍照取证、粘贴告知单、通知移车等处置流程，并将结果及时共享至工作群。这种“闻令而动、闭环管理”的模式，实现了市民诉求“受理—处置—反馈”全流程可视化，让治理工作更有速度、更暖民心，累计群众满意度显著提升。如今，建设路、中兴路等重点区域停车秩序焕然一新，市民规范停车意识显著增强，静态交通治理成效成为城市文明的新窗口。平顶山市的实践表明，城市道路管理既要下“硬功夫”啃下顽疾“硬骨头”，也要用“巧办法”激活共治“新引擎”。‍

统筹：李庆辉

审核：刘海燕

作者：王莲琦

排版：彭 辉