来源：平顶山市城市管理执法支队

作者：王莲琦

时间：2023-12-25

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某日深夜，平顶山市城管热线接到市民投诉，市二院工地夜间施工，影响休息。平顶山市城市管理执法支队执法二大队噪音处理执法中队，立即赶赴施工现场调查核实，该工地正在进行混凝土浇筑夜间施工，办理有《夜间施工许可证》。针对该工地进行混凝土浇筑确需连续施工，但同时居民夜间休息需要安静环境的矛盾冲突，平顶山市城市管理执法支队执法二大队启动约谈机制，对施工方、区城建部门、街道办事处相关责任方进行约谈，要求街道办事处和区住建部门担负起属地监管职责，在施工现场显著位置和附近居民区张贴告示，对附近居民进行告知，以取得居民的谅解；要求施工方及时调整施工方案，压缩夜间施工时长，尽可能避开夜间休息时间，使该工地夜间施工扰民问题得到及时有效处理。

建设宜居城市，优化营商环境。平顶山市城市管理执法支队执法二大队2023年开展施工噪音执法监管工作，遏制工地施工噪音，积极采取柔性服务执法方式，拒绝“以罚代管”，避免推诿扯皮，损害企业及老百姓利益，坚持柔性服务执法方式，对症施策，多策并举，积极解决居民噪音投诉问题。

加强日常执法巡查，提前掌握市区工地开工情况。为避免施工噪音扰民问题，对于易产生噪音隐患工地提前介入，执法队员深入工地现场，对施工方发放宣传单，加强法律宣传和现场指导，在噪声敏感建筑物集中区域，禁止进行产生噪声的建筑施工作业，但抢修、抢险施工作业，因生产工艺要求或者其他特殊需要连续施工作业的，及时督促办理属地相关部门颁发的《夜间施工许可证》；对于必须进行夜间施工并已办理《夜间施工许可证》的施工工地，现场监督并帮助在施工现场显著位置张贴公示，对附近居民进行告知，做到解释与安抚工作，取得附近住户的谅解和支持。成立工地施工噪音处理执法中队，快速处理工地施工噪音扰民案件，在接到工地噪音投诉案件后，第一时间赶赴现场，调查核实，开展执法监督，对工地施工情况进行研判，根据现场情况快速做出相应处置决定；利用属地部门情况熟悉，管理方便的优势，加强与区城建部门、街道办事处等属地部门的协调联动，开展施工方、区城建部门、属地办事处三方约谈机制，进行综合协调和指导，架起企业、居民、属地管理部门联系沟通的桥梁；积极督促属地监管部门切实负起监管职责；施工方制定合理施工方案，安排好施工时段，尽量避开居民休息时间。

开通执法监管热线，由专门人员24小时值守，对居民投诉有求必应，及时接听居民噪音投诉事项，建立详细登记台账，快速责任通知，协调沟通到位，及时回复案件办理，并针对办结处置情况及时开展市民满意度回访。

平顶山市城市管理执法支队执法二大队对市区工地开展噪音执法监管，2023年共办理施工噪音案件 590余件，帮助百姓解决因施工噪音问题产生的困扰，下发宣传单1650余份，维护企业利益同时，保障工地周围居住环境，解决了城市管理工作中痛点和难点。